দুর্নীতির কারণে দেশে উচ্চ ক্ষমতাসম্পন্ন ইন্টারনেট প্রকল্প বাস্তবায়িত হয়নি। এই প্রকল্পটি ডিজিটাল যোগাযোগের ক্ষেত্রে বিপ্লব করার লক্ষ্যে ছিল। তা বাতিল হওয়ায় উন্নত দেশ গড়ার পথ রুদ্ধ হয়ে গেছে। সরকার বঞ্চিত হয়েছে কোটি টাকা রাজস্ব থেকে। ১০৭ কোটি টাকা। দুর্নীতি দমন কমিশনের তদন্ত প্রতিবেদনে এসব কথা বলা হয়েছে। পাঁচ কর্মকর্তার বিরুদ্ধে মামলার সুপারিশ করা হয়েছে। দুদক সূত্রে জানা গেছে, সরকার ২০১৯ সালের ফেব্রুয়ারিতে সারা দেশে উচ্চ ক্ষমতা সম্পন্ন ডিজিটাল সংযোগের জন্য সুইচিং অ্যান্ড ট্রান্সমিশন নেটওয়ার্ক (এসটিএন) উন্নয়ন প্রকল্প অনুমোদন করে। বাংলাদেশ টেলিকমিউনিকেশন কোম্পানি লিমিটেডের (বিটিসিএল) কিছু কর্মকর্তার স্বেচ্ছাচারিতার কারণে প্রকল্পটি বাতিল করা হয়।
একটি সংস্থা প্রকল্প বাতিলের বিষয়ে অনিয়ম ও দুর্নীতির উল্লেখ করে দুদকের কাছে অভিযোগ করেছে। পরে কমিশন অভিযোগটি তদন্ত করে বিটিসিএলের কয়েকজন কর্মকর্তার দুর্নীতির প্রমাণ পায়। দুদকের উপ-পরিচালক নার্গিস সুলতানা, বিটিসিএলের তৎকালীন এমডি মো. মোঃ রফিকুল মতিন পাঁচ কর্মকর্তার বিরুদ্ধে মামলার সুপারিশ করে প্রতিবেদন দাখিল করেন।
STN প্রকল্পটি ১০ ফেব্রুয়ারী ২০১৯-এ Ecnec সভায় অনুমোদিত হয়েছিল। একই বছরের ১২ ডিসেম্বর প্রকল্পের অধীনে ঘন তরঙ্গদৈর্ঘ্য ডিভিশন মাল্টিপ্লেক্সিং (DWDM) সরঞ্জাম সংগ্রহের জন্য আন্তর্জাতিক দরপত্র আহ্বান করা হয়েছিল। টেন্ডারে দেশি-বিদেশি পাঁচটি কোম্পানি অংশ নেয়। শর্ত পূরণ না হওয়ায় চারটি প্রতিষ্ঠানের দরপত্র বাতিল করা হয়েছে। টেন্ডারে কারিগরি, আর্থিক সহ সমস্ত শর্ত পূরণ করায় একটি সংস্থাকে যোগ্য নির্বাচিত করা হয়েছিল। কিন্তু তাদের কার্যাদেশ না দিয়ে অবৈধভাবে টেন্ডার বাতিল করা হয়।
প্রকল্পটি দেশের ৩৮টি গুরুত্বপূর্ণ স্থানে উচ্চ ক্ষমতার ব্যান্ডউইথ পরিবহনের জন্য DWDM সরঞ্জাম ক্রয় এবং ইনস্টল করার জন্য হাতে নেওয়া হয়েছিল। প্রকল্প পরিচালকের দায়িত্বে ছিলেন বিটিসিএলের জিএম কাজী নিজাম উদ্দিন। প্রকল্পটির আনুমানিক ব্যয় ছিল ৪ মিলিয়ন ১৮ হাজার মার্কিন ডলার। যে পাঁচটি কোম্পানি দরপত্র জমা দিয়েছে তারা হল মেসার্স টেক ভ্যালি নেটওয়ার্ক লিমিটেড, জেডটিই কর্পোরেশন, হুয়াওয়ে টেকনোলজিস (বাংলাদেশ) লিমিটেড, এক্স-ফার লিমিটেড এবং ওহান ফাইবার হোম ইন্টারন্যাশনাল টেকনোলজিস কোম্পানি লিমিটেড। বিটিসিএলের তৎকালীন ডিএমডি মো. রফিকুল ইসলামের নেতৃত্বে সাত সদস্যের একটি দরপত্র মূল্যায়ন কমিটি পিপিআর অনুযায়ী পাঁচটি দরপত্র মূল্যায়ন করে। মূল্যায়ন চারটি ধাপে সম্পন্ন করা হয় – প্রাথমিক পরীক্ষা, প্রযুক্তিগত পরীক্ষা এবং গ্রহণযোগ্যতা, আর্থিক মূল্যায়ন এবং মূল্য পর্যালোচনা এবং সর্বনিম্ন দরদাতা হিসেবে স্বীকৃতি। এতে এক্স-ফার লিমিটেড ছাড়া চারটি প্রতিষ্ঠানের দরপত্র বাতিল করা হয়। এক্স-ফার লিমিটেডকে সব ক্ষেত্রেই গ্রহণযোগ্য বলে মনে করা হয়েছিল।
দুদকের প্রতিবেদন অনুসারে, সরকারী প্রকিউরমেন্ট রুলস (পিপিআর) শুধুমাত্র গ্রহণযোগ্য দরদাতাদের আর্থিক মূল্যায়নের ব্যবস্থা করে। আর্থিক মূল্যায়নের পর X-Fur Limited একমাত্র গ্রহণযোগ্য কোম্পানি হিসেবে নির্বাচিত হয়। তাদের দরপত্রে প্রকল্পের বিদেশি যন্ত্রপাতি ক্রয়ের জন্য ৩৬ লাখ ৫৭ হাজার ৬২৫ মার্কিন ডলার এবং দেশে বিভিন্ন যন্ত্রপাতি ক্রয়ের জন্য ৮ লাখ ৫৬ হাজার মার্কিন ডলারের কথা বলা হয়েছে। দেশীয় ও বৈদেশিক মুদ্রায় মোট ৩১ কোটি ১৫ লাখ ৭১ হাজার টাকা উল্লেখ করা হয়েছে, যা বিটিসিএলের প্রাক্কলিত ব্যয়ের চেয়ে ৮ দশমিক ৭১৮ শতাংশ কম।
সাত সদস্যের দরপত্র মূল্যায়ন কমিটির তিনজন সদস্য এক্স-ফার লিমিটেডকে চূড়ান্ত দরদাতা হিসেবে বিবেচনা করে মূল্যায়ন প্রতিবেদনে স্বাক্ষর করেছেন। অপরদিকে, কমিটির আহ্বায়কসহ চার সদস্য ৬৬ পৃষ্ঠার মুদ্রিত মূল্যায়ন প্রতিবেদনের শেষে দ্বিমত পোষণ করে হাতে লেখা দুটি পৃষ্ঠা অবৈধভাবে যুক্ত করেছেন। দুদকের প্রতিবেদনে বলা হয়, এই চার সদস্য পিপিআর লঙ্ঘন করে অগ্রহণযোগ্য চারটি প্রতিষ্ঠানের আর্থিক প্রস্তাব পর্যালোচনা করেন। দেখা যায়, ওই চারটি প্রতিষ্ঠানের আর্থিক প্রস্তাব এক্স-ফার লিমিটেডের আর্থিক প্রস্তাবের চেয়ে কিছুটা কম। পিপিআর অনুযায়ী গ্রহণযোগ্য এবং অগ্রহণযোগ্য দরদাতাদের দ্বারা উদ্ধৃত মূল্যের মধ্যে তুলনামূলক পার্থক্য নির্ধারণের কোন সুযোগ নেই। এ ছাড়া পিপিআর অনুযায়ী মূল্যায়নের পর গ্রহণযোগ্য দরদাতাকে কার্যাদেশ প্রদানের বাধ্যবাধকতা রয়েছে। কিন্তু দামের তুলনার কারণে বিটিসিএলের ডাকা পুরো টেন্ডার বাতিল করা হয়।
তদন্তে দেখা গেছে যে একটি মূল্যায়ন প্রতিবেদনের পরিবর্তে একটি আট পৃষ্ঠার ওয়ার্কশীট ভুলভাবে প্রস্তুত করা হয়েছিল। সে সময় বিটিসিএল বোর্ডের সদস্যদের দরপত্র সংক্রান্ত বিষয়ে অবহিত করার জন্য শুধুমাত্র কার্যপত্র পাঠানো হয়। মূল্যায়ন প্রতিবেদনটি গোপন রাখা হয়েছে। মূল্যায়ন কমিটির চেয়ারম্যানসহ চারজন সদস্য ডিডব্লিউডিএম যন্ত্রপাতি কেনার জন্য পুনঃদরপত্র আহ্বানের পক্ষে মতামত দেন যে, এক্স-ফার লিমিটেডের উদ্ধৃত মূল্য বাজার মূল্যের সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ নয়। .
পিপিআর অনুসারে, মূল্যায়ন প্রতিবেদনটি দরপত্র অনুমোদনকারী কর্তৃপক্ষ হিসাবে এমডি রফিকুল মতিনের কাছে হস্তান্তর করা হয়েছিল। তিনি অস্বাভাবিক মূল্যায়ন প্রতিবেদন গোপন করেন।
